ANTE LAS ELECCIONES... MIREMOS PARA ADELANTE PERO SIN AMNESIA:
Convocadas las elecciones y aunque oficialmente no estamos en campaña, los líderes de las principales formaciones tienen en sus agendas citas a diario en programas de televisión máxima audiencia, en festivales y cuantos actos permitan mandar globos sondas, ideas y avances para tantear como son recibidas por el futuro votante y si procede poder rectificar.
En estos días comprobamos que los de siempre ya son harto conocidos y sólo hacen guiños y los debutantes algunos no se pronuncian para que no se les conozca que da buen resultado y otros con mensajes confusos disimulados con canciones de Sabina.
Desde nuestra sección sindical y conocedores que los principales líderes son suscriptores activos de este blog, aprovechamos para recomendar la lectura de textos y propuestas que nos parecen de gran interés, y más adelante, publicaremos también para su general conocimiento propuestas que como Ayuntamiento o como ciudad mesetaria nos afecta, nos preocupa o anhelamos.
Transparencia Internacional (TI): es la única organización no gubernamental a escala universal dedicada a combatir la corrupción, congregando a la sociedad civil, sector privado y los gobiernos en una amplia coalición global.
TI-España presenta 40 Medidas para prevenir y combatir la corrupción política e institucional
Se ha presentado un conjunto de cuarenta Medidas para prevenir y combatir la corrupción política e institucional en España, de cara a su posible inclusión por los Partidos políticos en sus Programas para las próximas Elecciones generales.
Estas medidas han sido elaboradas pluralmente por una Comisión creada en el seno de TI-España e integrada por treinta y cuatro miembros pertenecientes a muy diversas instituciones relacionadas con la lucha contra la corrupción y la transparencia: Fiscalía Anticorrupción, Jueces y magistrados, Tribunal de Cuentas, Organismos antifraude, Fuerzas de seguridad, Instituciones representativas de entidades públicas y locales, Universidades y ONG´s, entre otras (sus integrantes se pueden ver más abajo.
Dichas medidas, que han sido enviadas a los doce principales Partidos políticos, se han agrupado en cuatro áreas:
- Prevención de la corrupción política e institucional.
- Prevención de la corrupción en las Administraciones Públicas.
- Sanción y represión contra la corrupción.
- Transparencia y control social contra la corrupción.
ACCESO AL DOCUMENTO: (pincha sobre los documentos)
Otro documento de interés es:
Las medidas se dividen en dos grupos: El primero, integrado por 45 medidas, se refiere a las Licitaciones y Contratos públicos. El segundo grupo está formado por 15 medidas relacionadas con las Subvenciones públicas, estando unas y otras medidas dirigidas a aumentar la transparencia y prevenir la corrupción en los dos ámbitos citados.
ACCESO AL DOCUMENTO: (pincha sobre los documentos)
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Aprovechamos para destacar las siguientes medidas, por afectarnos directamente:
MEDIDAS GENERALES:
13. Profesionalización de la gestión pública: Eliminación de los sistemas de libre designación de los
cargos administrativos y de los puestos directivos que impliquen control de legalidad, de la gestión
económica y el manejo de fondos o caudales públicos, prevaleciendo en todo caso los principios
constitucionales de mérito y capacidad, a través de los correspondientes concursos de méritos.
Exigencia de formación y capacitación continuada.
14. Establecimiento por Ley del número máximo de personal eventual que puede existir en
cada Administración y/o entidad pública en función de parámetros objetivos (tales como el
presupuesto de la entidad o el número total de empleados), y que no dependa así de la decisión
discrecional del órgano de gobierno de la Administración de que se trate
15. Publicidad de las Agendas detalladas de los cargos públicos (estableciéndose estándares mínimos a
tal efecto) y en especial de sus relaciones con las empresas durante sus mandatos.
16. Régimen estricto de incompatibilidades de los altos cargos públicos: Deberán tener una dedicación
exclusiva, no pudiendo realizar otra/s actividad/es profesionales o retribuidas (salvo las de carácter
educativo).
17. Extender el régimen de incompatibilidades de los Altos cargos de la Administración General del
Estado, a los de las Administraciones locales y autonómicas donde no exista un régimen
equivalente.
MEDIDAS ESPECÍFICAS PARA LA ADMINISTRACIÓN LOCAL:
24. Eliminación del sistema de libre designación de los Secretarios, Interventores y Tesoreros de
Administración Local, pasando a basarse su designación en los principios de publicidad, mérito y
capacidad, para evitar que sean elegidos por los propios Cargos electos a los que van a controlar.
25. Obligatoriedad de permitir el acceso y las consultas en las reuniones públicas de los
Ayuntamientos (Plenos municipales al menos) por parte de asociaciones vecinales o ciudadanas
respecto de las cuentas y de la gestión pública (Gobierno local abierto).
26. Regulación del sistema de control de los conflictos de interés en la Administración local, del
sistema de declaraciones de bienes e intereses, de las incompatibilidades y de las puertas giratorias,
mediante órganos de las CC.AA. con independencia suficiente y con capacidad para sancionar,
dándose publicidad on line a los detalles de dicha regulación.
27. Ante la existencia de informe no favorable o negativo de Interventores (en general) o de
Secretarios y Tesoreros locales, el expediente administrativo en cuestión habrá de ser paralizado o
rectificado de forma inmediata hasta que resulte conforme; su aprobación habrá de realizarla el
Pleno de la corporación, comunicándose en un aviso previo que ha sido objeto de esa revisión
